Le piège caché de la réforme des modes de scrutin
Il y a quelques jours, à la une des quotidiens nationaux, les vidéos sur les conditions d’accueil indignes des migrants à Mayotte et des prisonniers à Fleury-Mérogis.
L’Etat n’assure pas ses fonctions les plus élémentaires quand le Président de la République fait preuve d’un bougisme inédit sur tous les sujets. Certes, on objectera que les difficultés financières obèrent les capacités d’investissement de la Nation. Elles sont réduites depuis quelques années à la portion congrue. Mais sommes-nous en face d’un problème strictement financier ?
C’est un classique en France, les politiques publiques sont peu sensibles à l’atteinte de résultats. Pourquoi ? Parce que l’impôt direct y est faible, que les ressources de l’Etat sont prélevées plus qu’ailleurs par une recette « indolore », la TVA, et que nous avons de ce fait tous-tes développé-es une tolérance infinie à l’égard de la dépense qui n’atteint pas ses objectifs. La pensée « de gauche » est fortement marquée par cet état de fait. On disserte plus souvent sur la hauteur des interventions, les possibilités offertes par le déficit public, qu’à la nature des dépenses ou des résultats à atteindre. De timides inflexions commencent à faire jour pour infléchir cette « culture de moyens » qui assure le primat de l’outil administratif et de la consommation des crédits sur les objectifs politiques. Pourtant, la pensée administrative reste friande des observatoires qui constatent, des colloques qui sensibilisent et autres dispositifs qui flattent davantage les cohérences stratégiques que l’atteinte de résultats mesurés. Ainsi s’enchaînent les « mesures tests » sans débouchés à la hauteur des cibles visées...
La dernière réflexion en date sur la réforme de l’organisation territoriale risque de porter le coup de grâce aux velléités de changements qui, malgré tout, commençaient à bouger quelques lignes sur l’évaluation des politiques publiques. La réforme des modes de scrutin pour les prochaines élections locales viserait à rapprocher l’élection de Conseillers régionaux sur une base cantonale. On connaît les conséquences de la « proximité » de l’élection des députés vis-à-vis de leurs circonscriptions. Il est souvent plus facile pour les édiles de valoriser une dépense ayant des répercussions sur « leur territoire » que celles, plus lointaines, réalisées au nom de l’intérêt général. Les clandestins de Mayotte et les prisonniers de la métropole en paient les frais. Demain, ce pourrait être aussi le cas des Conseillers « territoriaux » dont l’élection serait ainsi « cantonalisée ». Sera-t-il encore plus facile au niveau local de financer un concours de race canine de son canton plutôt qu’un projet sur des quartiers à cheval sur plusieurs circonscriptions territoriales ? Entre nos « étrangers de l’intérieur » et les chiens, j’en connais quelques-uns qui remuent déjà la queue.
4 réactions à cet article
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Pour l’impuissance en politique
1973 Giscard transforme la Banque de France en société de droit privé, et Maastrich grave ca dans le marbre article 123, interdisant aux etats l’emprunt a keur propre banque centrale sans interêt.
Le projet de constitution Européen (Giscard toujours), puis le mini traite de Sarkosy (dont Giscard a dis que c’etais exactement la même chose) le dit lui aussi : article 104.
Il y a une solution simple pour sortir de l’impuissance du politique : La création monétaire publique.
En 1936 le Front populaire etais élu en France, au moment ou l’Europe entière basculais dans le fascisme.
Qu’a fait la Front Populaire : NATIONALISER LA BANQUE DE FRANCE
Ne sommes nous pas exactement dans la même situation qu’en 1936 ?
Et si on fesait la même chose ?-
peut pas ètre partout
en s’moment l’élysée circus donne une représentation au bresil-
Romain Desbois 24 décembre 2008 12:19Le pavé du code électoral est un exemple d’usine à gaz à la française, bien farci d’obstacle à la démocratie.
- les 500 signatures (présidentielles), qui ne sont qu’une cooptation contraire à la constitution.
- la non représentativité de l’électorat par l’absence de proportionnelle
- la non égalité entre les électeurs, selon le principe bafoué du 1 électeur=1 voix, les députés ne représentent pas le même nombre d’électeurs alors qu’ils détiennent chacun une voix à l’assemblée ; le député de la Nièvre représente quatre fois moins d’électeurs que le député du Var (environ 30 000 contre plus de 120 000).
- etc.... (et convenez en c’est bien le etc... le plus grave
)-
De mieux en mieux ce gouvernement, s’il y avait le moindre problème.
Et dire que certains pensent déjà aux régionales de 2010, mais comme ils se moquent bien de l’opinion des gens une fois en place.
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