L’apostilleur

@Michel DROUET
« ..on ne peut imposer à une collectivité territoriale de tailler dans ses effectifs.. »
C’est un des problèmes. 
S’agissant des transferts de compétences entre les communes et les communautés de communes par exemple, les communes ne parviennent pas à transférer les effectifs correspondants. De nouveaux sont donc embauchés et les communes recyclent comme elles peuvent, ou pas, les fonctionnaires qui ont refusé de suivre leur activité.

@Eric F
« .le regroupement de régions est l’exemple même d’une fausse bonne idée.. »
Vous connaissez un exemple de réforme qui impacte une diminution possible du nombre de fonctionnaires qui aurait été acceptée par les syndicats ou les élus dont ils dépendent ?
L’idée était bonne, mais trouver les courageux qui sauront la rentabiliser c’est plus dur

@Arnes
« ..Il reste au peuple la violence pour s’exprimer.. »
Oui pour les extrémistes qui regardent leur nombril. 
L’Allemagne n’a jamais été centralisée, c’est une fédération d’états qui ont leur propre constitution.
Comme aux Pays-bas, en Italie, en Grande-Bretagne... en Allemagne les riches veulent leur indépendance. 
La centralisation comme en France est un moyen pour mieux répartir les richesses. La reprise en main de la taxe d’habitation est une excellente décision qui évite des gabegies 

@Com une outre
« ..La mobilité était tout à fait faisable.. »
 Oui si c’est à l’initiative du fonctionnaire. 
Sinon c’est dans le cadre d’un tableau périodique de mutation dont les corps concernés sont fixés par décret, dans les limites du département.
Vous avez des exemples de mutation imposées ??

@Michel DROUET
La réforme n’a pas pu obliger les fonctionnaires à une mobilité que la réforme impliquait. L’initiative avait annoncé une vingtaine d’années avant d’en percevoir les dividendes. Il fallait attendre que les fonctionnaires en doublon disparaissent naturellement car on ne se sépare pas d’un fonctionnaire même inutile.
On ne peut pas déplorer les mille-feuilles et ne rien faire, même si vous trouverez toujours des opposants systématiques à tout.